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重慶市發布《2021年秋季學期開學疫情防控工作指南》


  • 時間:2021-08-12
  •  
  • 文章來源:重慶教育

為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,落實國務院聯防聯控機制和教育部部署要求,按照市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,從嚴從緊落實各項防控措施,確保2021年秋季學期正常、安全、有序開學,制定本指南。

一、開學時間

1.中小學(含中職)按校歷9月1日開學行課,幼兒園和特殊教育學校參照執行。

2.高校原則上按既定時間8月27日至9月6日陸續錯峰開學,特殊情況可據實調整。2021級新生按照學校錄取通知書通知的報到時間報到。各高校在開學前一周將開學工作方案報市教委備案。

3.若全國、全市疫情發生重大變化,將根據疫情形勢、上級要求、專家研判及時做出調整并進行全市統一調度。

二、入學條件

1.在渝師生非必要不離渝,在渝期間做好自我健康監測。

2.在市外需返渝的渝籍師生應在開學前14天返渝,抵渝后第一時間就近做1次核酸檢測,核酸檢測結果無異常應繼續做好14天自我健康監測和管理。

3.在市外低風險地區需來渝的非渝籍師生,在學校規定的開學時間,持48小時內核酸檢測陰性證明和健康碼、行程碼綠碼來(返)渝,抵渝后由學校集中組織1次核酸檢測,核酸檢測結果無異??烧H雽W,并由學校繼續做好14天健康監測和管理;核酸檢測結果異常的按規定進行健康管理。

4.在高、中風險地區的師生,暫緩來(返)渝、返校,待滯留地區降為低風險地區后再安排返校,并按規定做好健康管理。

5.在高、中風險地區所在縣(市、區)的其他低風險區來(返)渝師生,高、中風險區所在地市的其他縣(市、區)的低風險區的來(返)渝師生,有本土病例但未劃定風險區的地市來(返)渝師生,按當前國內重點地區來(返)渝人員健康管理規定進行健康管理。

6.本人或共同生活的家庭成員為確診病例、無癥狀感染者、疑似病例,或被疾控部門判定為密切接觸者、次密切接觸者的,不得返校,經屬地衛生健康部門評估同意后方可返校,返校后應繼續做好健康監測。

7.有發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的師生,暫緩返校,待治愈且經學校同意后方可返校。

8.境外師生經學校批準后方可返校,入境后按屬地防疫要求做好健康管理。

三、開學準備

(一)健康監測。

1.各學校要動態掌握師生暑假期間健康狀況和行蹤情況,確保每名師生返校前14天的旅居史、健康史、接觸史底數清、情況明。

2.學校要嚴格落實相關信息“日報告”“零報告”制度。

(二)疫苗接種。

1.8月31日前,完成15—17歲高中學生疫苗接種;完成12—14歲初中學生第一劑次疫苗接種。

2.9月30日前,完成12—14歲初中學生第二劑次疫苗接種,并組織應接未接學生的查漏補種。

3.高校要引導、提醒大一新生暑假期間盡早在屬地接種疫苗。

(三)門崗管理。

1.暑假期間,中小學和幼兒園一律封閉管理。

2.高校要嚴格門崗管理,未經允許非暑期留校學生不得提前返校。校外無關人員不得進入校園。確需入校的,要核驗身份、查驗健康碼、行程碼、詢問健康情況、開展體溫檢測,做好信息登記。

(四)物資準備。

1.根據學校規模、師生數量,儲備足夠數量、符合要求的防疫物資。

2.對已經儲備的物資進行全面盤點,清理過期、臨期和損毀物品,及時按需補齊。

3.在合適區域配備水龍頭或移動洗手設施,準備肥皂、洗手液等用品。有條件的學??膳鋫涿庀词窒緞┗蚱渌窒驹O施。

(五)場所準備。

1.統籌利用學生宿舍、教室、校內賓館、閑置場所,在校內設立“三室一區”(醫務室或衛生室、校內隔離觀察室、校門口臨時觀察室、隔離區)。

2.隔離觀察場所須遠離居民社區和學生公寓,位置相對獨立,并按要求配備相應防疫用品。

(六)環境準備。

1.開展愛國衛生運動,徹底清除校內環境衛生死角。對教室、食堂、宿舍等場所進行徹底清潔和預防性消毒。

2.對校園內使用的空調系統和公共區域物體表面提前進行預防性消毒。

3.教育部門會同政法、公安、市場監管等部門和街道、社區開展校園周邊環境治理。

(七)應急演練。

1.制定完善應急處置預案,組建應急工作隊伍,加強應急工作人員培訓。與衛生健康部門加強溝通協調,開展應急預案全員、全過程、全要素演練。

2.制定發熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應等場景應急演練腳本,開展桌面推演或實景演練,確保出現突發情況能及時有效處置。

(八)開學核驗。

1.教育部門要及時制定疫情防控核驗細則,對轄區學校進行逐一核驗和督查,梳理問題清單,實行臺賬管理。衛生健康部門要做好技術指導。

2.各學校要開展全方位自查,及時查漏補缺。

四、入學報到

(一)途中防護。

1.引導師生在返校途中做好個人防護,全程正確佩戴口罩;注意保持個人衛生,減少接觸交通工具的公共物品和部位,盡量避免接觸其他人員,提倡采用私家車方式返校。

2.如來(返)校途中身體出現發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應當及時到就近醫院發熱門診就醫,并及時將有關情況報告學校。

(二)報到注冊。

1.師生須如實報告開學前14天旅居史、健康史、接觸史。

2.按照“錯時、錯峰、錯層次”總體原則,簡化學生注冊流程,合理布局分區,避免人群聚集。

3.師生根據學校返校要求分批依次到校,保持1米社交距離完成體溫檢測、癥狀詢問、身份核實,高校學生須核驗健康碼、行程碼。報到時,師生如無異常,按規定路線進入教室或宿舍;師生如出現體溫異常等可疑癥狀,按照應急處置相關要求及時妥善處置。

4.不提倡高校新生和其他高年級學生家長陪同學生來(返)校,家長或其他陪同人員一律不得進入校內。

(三)應急處置。

1.在報到注冊時或行課期間,發現發熱或相關異常癥狀,按以下流程處置:

(1)體溫≥37.3℃,但沒有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應讓其佩戴或更換醫用外科口罩,在旁等待5—10分鐘,再次測量體溫如果正常,不需處理;如果依然≥37.3℃,立即送臨時隔離室,休息15—30分鐘,再次用水銀溫度計測量體溫,若體溫正常,不需處理;若體溫依然≥37.3℃,立即送醫排查。

(2)體溫≥37.3℃,且有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應讓其佩戴或更換醫用外科口罩,立即送臨時隔離室,再次用水銀溫度計測量體溫,并安排送醫排查。

(3)有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀或自訴不適,應佩戴或更換醫用外科口罩,立即送臨時隔離室,用水銀溫度計測量體溫,并安排送醫排查。

(4)在送醫排查時,應及時報告屬地教育部門、衛生健康部門和疾控機構,按衛生健康部門的專業指導及時妥善處置。

2.報到注冊時發現健康碼、行程碼異常,應及時核實旅居史、健康史、接觸史。必要時請屬地相關部門協助核查。核查無異常,可正常返校,做好健康監測;核查有異常,立即報告屬地社區或相關部門,按當前國內重點地區來(返)渝人員健康管理規定進行健康管理。

五、開學后防控

(一)疫苗接種。

1.繼續推進適齡學生疫苗接種工作。

2.及時安排應接未接學生補種,確保在規定時間實現應接盡接。

(二)傳染病監測。

1.嚴格落實以校門口體溫檢測和晨(午、晚)檢為核心的傳染病癥狀監測,強化因病缺勤師生的登記、報告、追蹤等相關管理制度。

2.加強對諾如病毒、肺結核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高發傳染病的癥狀監測、分析、預警、處置,提高校醫、班主任對秋冬季常見傳染病防控的敏感性、警覺性,強化多病同防。

(三)活動管理。

1.合理開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間,盡量減少師生聚集。

2.根據疫情形勢和校園情況,適時調整聚集性活動開展的頻次、規模,合理設置人員密集度,盡可能實施最小單元群體管理。

(四)校園管理。

1.嚴格校園管理,但避免“一刀切”“簡單化”的封閉措施,保持嚴而有度,既保證師生正常的學習和生活,又嚴控無關人員進入校園。

2.師生入校時須檢測體溫、核驗身份及健康碼、行程碼。

(五)環境衛生管理。

1.堅持做好教室、衛生間、宿舍等公共場所衛生保潔。

2.加強室內場所通風換氣,對門把手、課桌椅、樓梯扶手、電梯按鈕等公共場所高頻接觸物體表面每日進行清潔消毒。

3.做好校內垃圾的分類投放和處置。

(六)食品安全管理。

1.做好學校食堂從業人員健康管理。

2.嚴格執行食品進貨查驗記錄制度,定期清理庫存食品,及時處理不宜加工的原輔助材料。暫不采購、加工進口冷鏈食品,降低冷鏈傳播風險。

3.做好就餐區域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒。

4.引導師生分批、分時段錯峰就餐、隔排就座。取餐排隊時應保持1米的安全社交距離。

六、工作要求

(一)壓實各方責任。

1.區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府要加強對學校開學疫情防控工作的領導和工作統籌。市級、區縣有關部門要加強協調,齊抓共管、形成合力。

2.區縣教育部門要在屬地疫情防控工作領導小組的領導下,擔負起主管責任,會同政法、衛生健康、公安、市場監管等相關部門,充分發揮鄉鎮(街道)的力量,督促指導學校做實做細開學準備工作,嚴格落實各項防控措施。

3.嚴格落實學校疫情防控主體責任,學?!耙话咽帧笔且咔榉揽氐牡谝回熑稳?。要強化學?;A保障,落實防控措施,堅持“人”“物”同防、多病共防。

4.衛生健康部門要積極配合教育部門落實衛生副校(園)長防控責任,加強學校疫情防控健康教育,指導學校開展應急演練,協助學校查找防控漏洞,提出整改建議,及時消除疫情防控風險隱患。

5.政法、公安、市場監管等相關部門,要按照職能職責,協助開展好師生旅居史、活動軌跡的排查,維護好校園及周邊的社會治安秩序,落實好校園及周邊的排查整治,協助教育部門做好開學相關工作。

6.鄉鎮(街道)要充分發揮村組、社區兜底作用,做好風險人員排查管控,降低輸入風險。

(二)加強宣傳引導。

1.加強師生防疫知識宣傳教育,強化每個人是自己健康第一責任人的意識,養成自我健康管理習慣,提高健康素養。引導家長、師生關注疫情形勢,加強對學生的健康監測,強化家校協同。

2.教育引導師生強化法律意識,履行疫情防控法定義務,遵守疫情防控規定,不信謠、不傳謠、不造謠,防止負面輿情炒作,營造疫情防控的良好社會氛圍。


來源:重慶教育 2021-08-12

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為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,落實國務院聯防聯控機制和教育部部署要求,按照市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,從嚴從緊落實各項防控措施,確保2021年秋季學期正常、安全、有序開學,制定本指南。

一、開學時間

1.中小學(含中職)按校歷9月1日開學行課,幼兒園和特殊教育學校參照執行。

2.高校原則上按既定時間8月27日至9月6日陸續錯峰開學,特殊情況可據實調整。2021級新生按照學校錄取通知書通知的報到時間報到。各高校在開學前一周將開學工作方案報市教委備案。

3.若全國、全市疫情發生重大變化,將根據疫情形勢、上級要求、專家研判及時做出調整并進行全市統一調度。

二、入學條件

1.在渝師生非必要不離渝,在渝期間做好自我健康監測。

2.在市外需返渝的渝籍師生應在開學前14天返渝,抵渝后第一時間就近做1次核酸檢測,核酸檢測結果無異常應繼續做好14天自我健康監測和管理。

3.在市外低風險地區需來渝的非渝籍師生,在學校規定的開學時間,持48小時內核酸檢測陰性證明和健康碼、行程碼綠碼來(返)渝,抵渝后由學校集中組織1次核酸檢測,核酸檢測結果無異??烧H雽W,并由學校繼續做好14天健康監測和管理;核酸檢測結果異常的按規定進行健康管理。

4.在高、中風險地區的師生,暫緩來(返)渝、返校,待滯留地區降為低風險地區后再安排返校,并按規定做好健康管理。

5.在高、中風險地區所在縣(市、區)的其他低風險區來(返)渝師生,高、中風險區所在地市的其他縣(市、區)的低風險區的來(返)渝師生,有本土病例但未劃定風險區的地市來(返)渝師生,按當前國內重點地區來(返)渝人員健康管理規定進行健康管理。

6.本人或共同生活的家庭成員為確診病例、無癥狀感染者、疑似病例,或被疾控部門判定為密切接觸者、次密切接觸者的,不得返校,經屬地衛生健康部門評估同意后方可返校,返校后應繼續做好健康監測。

7.有發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的師生,暫緩返校,待治愈且經學校同意后方可返校。

8.境外師生經學校批準后方可返校,入境后按屬地防疫要求做好健康管理。

三、開學準備

(一)健康監測。

1.各學校要動態掌握師生暑假期間健康狀況和行蹤情況,確保每名師生返校前14天的旅居史、健康史、接觸史底數清、情況明。

2.學校要嚴格落實相關信息“日報告”“零報告”制度。

(二)疫苗接種。

1.8月31日前,完成15—17歲高中學生疫苗接種;完成12—14歲初中學生第一劑次疫苗接種。

2.9月30日前,完成12—14歲初中學生第二劑次疫苗接種,并組織應接未接學生的查漏補種。

3.高校要引導、提醒大一新生暑假期間盡早在屬地接種疫苗。

(三)門崗管理。

1.暑假期間,中小學和幼兒園一律封閉管理。

2.高校要嚴格門崗管理,未經允許非暑期留校學生不得提前返校。校外無關人員不得進入校園。確需入校的,要核驗身份、查驗健康碼、行程碼、詢問健康情況、開展體溫檢測,做好信息登記。

(四)物資準備。

1.根據學校規模、師生數量,儲備足夠數量、符合要求的防疫物資。

2.對已經儲備的物資進行全面盤點,清理過期、臨期和損毀物品,及時按需補齊。

3.在合適區域配備水龍頭或移動洗手設施,準備肥皂、洗手液等用品。有條件的學??膳鋫涿庀词窒緞┗蚱渌窒驹O施。

(五)場所準備。

1.統籌利用學生宿舍、教室、校內賓館、閑置場所,在校內設立“三室一區”(醫務室或衛生室、校內隔離觀察室、校門口臨時觀察室、隔離區)。

2.隔離觀察場所須遠離居民社區和學生公寓,位置相對獨立,并按要求配備相應防疫用品。

(六)環境準備。

1.開展愛國衛生運動,徹底清除校內環境衛生死角。對教室、食堂、宿舍等場所進行徹底清潔和預防性消毒。

2.對校園內使用的空調系統和公共區域物體表面提前進行預防性消毒。

3.教育部門會同政法、公安、市場監管等部門和街道、社區開展校園周邊環境治理。

(七)應急演練。

1.制定完善應急處置預案,組建應急工作隊伍,加強應急工作人員培訓。與衛生健康部門加強溝通協調,開展應急預案全員、全過程、全要素演練。

2.制定發熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應等場景應急演練腳本,開展桌面推演或實景演練,確保出現突發情況能及時有效處置。

(八)開學核驗。

1.教育部門要及時制定疫情防控核驗細則,對轄區學校進行逐一核驗和督查,梳理問題清單,實行臺賬管理。衛生健康部門要做好技術指導。

2.各學校要開展全方位自查,及時查漏補缺。

四、入學報到

(一)途中防護。

1.引導師生在返校途中做好個人防護,全程正確佩戴口罩;注意保持個人衛生,減少接觸交通工具的公共物品和部位,盡量避免接觸其他人員,提倡采用私家車方式返校。

2.如來(返)校途中身體出現發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應當及時到就近醫院發熱門診就醫,并及時將有關情況報告學校。

(二)報到注冊。

1.師生須如實報告開學前14天旅居史、健康史、接觸史。

2.按照“錯時、錯峰、錯層次”總體原則,簡化學生注冊流程,合理布局分區,避免人群聚集。

3.師生根據學校返校要求分批依次到校,保持1米社交距離完成體溫檢測、癥狀詢問、身份核實,高校學生須核驗健康碼、行程碼。報到時,師生如無異常,按規定路線進入教室或宿舍;師生如出現體溫異常等可疑癥狀,按照應急處置相關要求及時妥善處置。

4.不提倡高校新生和其他高年級學生家長陪同學生來(返)校,家長或其他陪同人員一律不得進入校內。

(三)應急處置。

1.在報到注冊時或行課期間,發現發熱或相關異常癥狀,按以下流程處置:

(1)體溫≥37.3℃,但沒有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應讓其佩戴或更換醫用外科口罩,在旁等待5—10分鐘,再次測量體溫如果正常,不需處理;如果依然≥37.3℃,立即送臨時隔離室,休息15—30分鐘,再次用水銀溫度計測量體溫,若體溫正常,不需處理;若體溫依然≥37.3℃,立即送醫排查。

(2)體溫≥37.3℃,且有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應讓其佩戴或更換醫用外科口罩,立即送臨時隔離室,再次用水銀溫度計測量體溫,并安排送醫排查。

(3)有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀或自訴不適,應佩戴或更換醫用外科口罩,立即送臨時隔離室,用水銀溫度計測量體溫,并安排送醫排查。

(4)在送醫排查時,應及時報告屬地教育部門、衛生健康部門和疾控機構,按衛生健康部門的專業指導及時妥善處置。

2.報到注冊時發現健康碼、行程碼異常,應及時核實旅居史、健康史、接觸史。必要時請屬地相關部門協助核查。核查無異常,可正常返校,做好健康監測;核查有異常,立即報告屬地社區或相關部門,按當前國內重點地區來(返)渝人員健康管理規定進行健康管理。

五、開學后防控

(一)疫苗接種。

1.繼續推進適齡學生疫苗接種工作。

2.及時安排應接未接學生補種,確保在規定時間實現應接盡接。

(二)傳染病監測。

1.嚴格落實以校門口體溫檢測和晨(午、晚)檢為核心的傳染病癥狀監測,強化因病缺勤師生的登記、報告、追蹤等相關管理制度。

2.加強對諾如病毒、肺結核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高發傳染病的癥狀監測、分析、預警、處置,提高校醫、班主任對秋冬季常見傳染病防控的敏感性、警覺性,強化多病同防。

(三)活動管理。

1.合理開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間,盡量減少師生聚集。

2.根據疫情形勢和校園情況,適時調整聚集性活動開展的頻次、規模,合理設置人員密集度,盡可能實施最小單元群體管理。

(四)校園管理。

1.嚴格校園管理,但避免“一刀切”“簡單化”的封閉措施,保持嚴而有度,既保證師生正常的學習和生活,又嚴控無關人員進入校園。

2.師生入校時須檢測體溫、核驗身份及健康碼、行程碼。

(五)環境衛生管理。

1.堅持做好教室、衛生間、宿舍等公共場所衛生保潔。

2.加強室內場所通風換氣,對門把手、課桌椅、樓梯扶手、電梯按鈕等公共場所高頻接觸物體表面每日進行清潔消毒。

3.做好校內垃圾的分類投放和處置。

(六)食品安全管理。

1.做好學校食堂從業人員健康管理。

2.嚴格執行食品進貨查驗記錄制度,定期清理庫存食品,及時處理不宜加工的原輔助材料。暫不采購、加工進口冷鏈食品,降低冷鏈傳播風險。

3.做好就餐區域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒。

4.引導師生分批、分時段錯峰就餐、隔排就座。取餐排隊時應保持1米的安全社交距離。

六、工作要求

(一)壓實各方責任。

1.區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府要加強對學校開學疫情防控工作的領導和工作統籌。市級、區縣有關部門要加強協調,齊抓共管、形成合力。

2.區縣教育部門要在屬地疫情防控工作領導小組的領導下,擔負起主管責任,會同政法、衛生健康、公安、市場監管等相關部門,充分發揮鄉鎮(街道)的力量,督促指導學校做實做細開學準備工作,嚴格落實各項防控措施。

3.嚴格落實學校疫情防控主體責任,學?!耙话咽帧笔且咔榉揽氐牡谝回熑稳?。要強化學?;A保障,落實防控措施,堅持“人”“物”同防、多病共防。

4.衛生健康部門要積極配合教育部門落實衛生副校(園)長防控責任,加強學校疫情防控健康教育,指導學校開展應急演練,協助學校查找防控漏洞,提出整改建議,及時消除疫情防控風險隱患。

5.政法、公安、市場監管等相關部門,要按照職能職責,協助開展好師生旅居史、活動軌跡的排查,維護好校園及周邊的社會治安秩序,落實好校園及周邊的排查整治,協助教育部門做好開學相關工作。

6.鄉鎮(街道)要充分發揮村組、社區兜底作用,做好風險人員排查管控,降低輸入風險。

(二)加強宣傳引導。

1.加強師生防疫知識宣傳教育,強化每個人是自己健康第一責任人的意識,養成自我健康管理習慣,提高健康素養。引導家長、師生關注疫情形勢,加強對學生的健康監測,強化家校協同。

2.教育引導師生強化法律意識,履行疫情防控法定義務,遵守疫情防控規定,不信謠、不傳謠、不造謠,防止負面輿情炒作,營造疫情防控的良好社會氛圍。


來源:重慶教育 2021-08-12

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